En comparecencia ante la Comisión Legislativa de Función Pública y Planeación Democrática del Desarrollo de la LXV Legislatura del Estado, la Secretaria de Administración, María del Carmen Salinas Flores, resaltó que se han fortalecido y optimizado los recursos humanos, materiales y financieros.

En la Glosa al Quinto Informe del Gobernador David Monreal Ávila, la titular de la Secretaría de Administración (SAD) expresó que la administración de los recursos públicos exige transparencia, disciplina, responsabilidad y, sobre todo, sentido social.

Los proyectos de esta dependencia forman parte de una ruta de acciones encaminadas a la regeneración del tejido social, que comenzó con el Año de la Paz, continuó con el Año del Bienestar y, durante este 2026, se desarrolla bajo el Año del Progreso.

El trabajo de la dependencia ocurre, principalmente, al interior de la administración pública, por lo cual no siempre es visible para la ciudadanía.

La funcionaria explicó que esta Secretaría se encarga de gestionar los recursos, servicios y condiciones que requieren las dependencias para operar, así como de administrar y proteger los bienes del Estado.

Durante este ejercicio, los esfuerzos se han concentrado en cuatro ámbitos fundamentales: el capital humano, el control patrimonial, adquisiciones y servicios, e innovación tecnológica.

Capital humano

El capital humano es la piedra angular del funcionamiento de la administración pública estatal, porque el personal es quien tiene la responsabilidad de servir a la ciudadanía; fortalecerlo significa contar con servidoras y servidores públicos capacitados, comprometidos con la legalidad, los derechos humanos y la atención eficiente de las necesidades de la población.

En este Año del Progreso, se cuenta con una plantilla de 8 mil 829 trabajadores en activo. Durante este ejercicio, el personal de base sindicalizado y de confianza recibió un aumento salarial del 6 por ciento.

El personal de contrato y de base no sindicalizado recibió un incremento del 4 por ciento, con lo que se atendió una demanda urgente que permanecía pendiente desde 2018.

Se homologó el bono de despensa a 3 mil 100 pesos mensuales para todo el personal, lo que significó para algunas categorías un incremento del 100 por ciento en esta prestación.

Al Heroico Cuerpo de Bomberos se le otorgó un incremento salarial del 16 por ciento en todas sus categorías, con excepción de la de mayor jerarquía, a la que se aplicó un incremento del 10 por ciento.

Se capacitó a más de 3 mil servidores públicos, mediante 91 acciones de formación, entre cursos, conferencias, talleres, certificaciones y actividades de fortalecimiento de valores.

A este esfuerzo se suman más de 5 mil 900 evaluaciones al personal de base, de confianza y de contrato, orientadas a identificar áreas de oportunidad y a mejorar el desempeño y la calidad de los servicios que presta el Gobierno de Zacatecas, conforme a lo establecido en la Agenda del Progreso 2026.

En materia de seguridad e higiene, se realizaron 253 acciones en los centros de trabajo, entre capacitaciones, verificaciones, seguimientos y simulacros; actualmente se cuenta con 86 subcomisiones de seguridad y 820 brigadistas preparados para actuar ante situaciones de riesgo y contingencia.

Control patrimonial

En el apartado de control patrimonial, la Secretaria María del Carmen Salinas Flores expresó que, al inicio de la administración, se contaba con 98 bienes inmuebles registrados; actualmente, la cifra asciende a 487 registros, de los cuales 482 cuentan con certeza jurídica; se avanzó en la incorporación y regularización de bienes inmuebles estratégicos.

Durante la presente administración, se han emitido 11 declaratorias de propiedad, entre ellas, la correspondiente al inmueble que alberga el Teatro Ramón López Velarde, con un valor de más de 55 millones de pesos.

También se incorporó al patrimonio estatal, mediante permuta, un predio ubicado en la calzada Héroes de Chapultepec, con un valor de 7.5 millones de pesos, y se formalizó la donación del inmueble que alberga la Escuela Secundaria Ramón López Velarde, en Jerez.

Con esta acción, se llegó a 46 planteles educativos regularizados durante la administración del Gobernador David Monreal Ávila.

Con la formalización de las escrituras de la Casa de Justicia y Cárcel Distrital de Pinos, suman ocho los inmuebles destinados a este propósito, ubicados en los municipios de Sombrerete, Valparaíso, Fresnillo, Calera, Ojocaliente, Jerez, Jalpa y Pinos.

Se pusieron a disposición nueve inmuebles propiedad del Gobierno de Zacatecas para proyectos prioritarios, uno destinado a la construcción de la Universidad Rosario Castellanos y ocho reservas territoriales para el Programa de Construcción de Viviendas del Bienestar en los municipios de Jalpa, Juchipila, Miguel Auza, Luis Moya, Tlaltenango, Moyahua, Guadalupe y Villanueva.

Se formalizó la donación de un predio para la Casa del Migrante en Zacatecas y de otro en favor de la Secretaría de la Defensa Nacional, destinado a garantizar la certeza jurídica del pozo que abastece al 97 Batallón de Infantería, en Fresnillo.

En materia de bienes muebles, se dio certeza jurídica, mediante contratos de comodato, a más de 29 mil 600 bienes bajo resguardo de 13 organismos públicos descentralizados y 17 municipios; se actualizaron 106 contratos de comodato, que amparan 1 mil 765 bienes muebles, 12 inmuebles y 64 vehículos, en beneficio de cuatro organismos públicos descentralizados y 17 municipios.

En el uso de vehículos oficiales se mantiene una política de austeridad, se registró un ahorro de más de 6 millones de pesos en combustible, respecto del monto programado, con un acumulado de cerca de 90 millones de pesos, en lo que va de la administración.

Adquisiciones

La SAD realizó 1 mil 654 procedimientos de compra por un monto superior a 1 mil 420 millones de pesos. Cada contratación se sustentó en estudios de mercado y en la revisión de propuestas técnicas y económicas, a fin de obtener las mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento y oportunidad.

De esta cantidad, 577 millones se adjudicaron a proveedores locales, frente a los más de 137 millones que se destinaron a proveedores zacatecanos en el primer año de la administración. Esto representa un incremento de 320 por ciento y refleja una política orientada a ampliar las oportunidades para las empresas del estado.

De los 330 proveedores que participaron en dichos procedimientos, 258 fueron locales, lo que representa el 78.1 por ciento, mientras que 72 fueron foráneos. Al mismo tiempo, se fortalecieron los procedimientos de contratación pública conforme a los principios establecidos en la legislación aplicable.

Del monto total contratado, el 80 por ciento, equivalente a 1 mil 136 millones de pesos, correspondió a licitaciones públicas. Por adjudicación directa se contrataron 263 millones, equivalentes al 18.5 por ciento, y mediante el procedimiento de invitación a cuando menos tres personas se contrataron 19 millones de pesos, que representan el 1.4 por ciento.

La adquisición de bienes y servicios se ha acompañado de mecanismos orientados a favorecer la competencia, la transparencia y el uso responsable de los recursos públicos, en cumplimiento de los principios establecidos en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el 144 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.

Innovación tecnológica

Salinas Flores refirió que la Secretaría de Administración ejerció más de 50 millones de pesos en el Proyecto Integral de Fortalecimiento de la Infraestructura Tecnológica Crítica y Aplicaciones para la Digitalización de Trámites Gubernamentales, orientado a modernizar las capacidades tecnológicas de la administración pública y a avanzar en la simplificación de trámites y servicios.

Se pusieron en operación dos centros de datos en las secretarías de Finanzas y Administración, con el fin de fortalecer el almacenamiento, resguardo y protección de la información gubernamental.

A lo anterior, se sumó la actualización de la infraestructura de seguridad informática, con nuevos sistemas de protección y análisis de tráfico. De igual manera, se actualizó el sistema de comunicación telefónica y se equipó el auditorio del edificio J, con infraestructura integral de audio y video, lo que fortalece las condiciones para el desarrollo de actividades institucionales.

En materia de transformación digital, se elaboró el anteproyecto de iniciativa de Ley de Gobernanza Digital, con el propósito de establecer las bases para simplificar y digitalizar trámites, servicios y procedimientos administrativos, así como facilitar la relación entre ciudadanía y gobierno.

Se impulsó una plataforma de acceso remoto seguro y una nueva arquitectura tecnológica para la operación de servidores, con lo que se fortalece la continuidad de los servicios y las condiciones de trabajo del personal.

La titular de la SAD, María del Carmen Salinas Flores, manifestó que estos cuatro pilares articulan el trabajo de la dependencia y han permitido, durante los últimos cinco años, fortalecer la operatividad de los entes de la administración pública estatal, lo que se traduce en instituciones que funcionan mejor, recursos que se administran con mayor responsabilidad y condiciones que permiten a quienes sirven a Zacatecas cumplir de manera eficiente con su labor.